Du gouvernement d’E. Geisel à celui de J. Bolsonaro - 50 ans de résilience des projets hydroélectriques amazoniens

By Céline Broggio and Martine Droulers

Les grands projets d’aménagement s’inscrivent dans une histoire longue de plusieurs décennies, une temporalité bien différente de celle de la vie politique. Il en résulte que ces projets ont à traverser, au cours de leur cycle de vie, une série de contextes successifs dans lesquels se nouent, se dénouent et se renouent les fils de plusieurs phases d’avancée, d’abandon temporaire et de moments de crise.

Le dossier de l’équipement hydroélectrique amazonien illustre parfaitement cette relation à la fois durable et bousculée entre le fait politique et le grand projet d’aménagement. Conçu et mis en œuvre depuis plus de cinquante ans, le programme hydroélectrique amazonien a été porté, avec des hauts et des bas, aussi bien par le gouvernement des militaires à partir des années 1970 que par les gouvernements du Parti des travailleurs au début dans les années 2000. La relance qui s’initie depuis 2018 pourrait bien marquer le début d’une troisième période dans l’histoire de ce dossier.

L’objectif de cet article sera de montrer la résilience des grands projets depuis un demi-siècle et les conditions dans lesquelles leur relance se dessine aujourd’hui.

On utilise ici le terme de résilience appliqué à un grand projet d’aménagement du territoire pour illustrer le fait qu’un aménagement qui s’inscrit dans le temps long ne peut que traverser une série de contextes qui font que son développement ne saurait être régulier ni continu, mais au contraire que l’histoire de sa mise en œuvre connaît nécessairement des phases actives, des moments de rupture et des périodes de latence… 

Pour la suite et l'intégralité de l'article publié, en français, dans le numéro 56 de la revue Outre-Terre intitulé, "Le Brésil et la révolution géopolitique mondiale" : Du gouvernement d’E. Geisel à celui de J. Bolsonaro - 50 ans de résilience des projets hydroélectriques amazoniens

La version portugaise est disponible sur le site internet de la revue franco-brésilienne de géographie Confins :  De Geisel à Bolsonaro, 50 anos de resiliência dos projetos hidrelétricos da Amazônia

Les routes amazoniennes : un débat géopolitique

By Thiago Oliveira Neto

La construction de routes sert divers intérêts et, lorsqu’elle est matérialisée, elles déclenchent des processus spatiaux qui ont des formes, fonctions, contenus et structures divers en fonction de la performance des acteurs, l’État et les entreprises, qui sont seuls capables de mettre en place ces grandes infrastructures pour faciliter la circulation des informations, du fret, des personnes et des capitaux. Cette circulation mène à une intégration physique du territoire et, pour la géopolitique classique, à un renforcement du contrôle territorial par l’État.

La volonté d’ouvrir ces routes dans la région amazonienne reposait sur une géopolitique classique de matrice ratzélienne, qui a incité l’Armée brésilienne à concevoir et à mettre en pratique un projet d’intégration physique du territoire, souhaitée depuis l’époque de l’Empire.

Pour aborder les rapports entre routes amazoniennes et géopolitique, ce texte est structuré en trois : il souligne d’abord le rôle de l’État dans l’intégration territoriale, puis quelques considérations sur les principales autoroutes de l’Amazonie sont brièvement exposées et enfin les scénarios ouverts par le changement de gouvernement sont évoqués.

Bien que les voies de circulation soient principalement destinées à déplacer des produits, les hommes ne les utilisent pas uniquement pour cela, elles servent également à échanger des idées et sont aussi les moyens d’une intervention directe de l’État.

Pour la suite et l'intégralité de l'article publié, en français, dans le numéro 56 de la revue Outre-Terre intitulé, "Le Brésil et la révolution géopolitique mondiale" : Les routes amazoniennes : un débat géopolitique

La version portugaise est disponible sur le site internet de la revue franco-brésilienne de géographie Confins :  As rodovias na Amazônia: uma discussão geopolítica

Le nouveau gouvernement et l’Amazonie : recul de la protection environnementale et privatisation de terres publiques

By Paulo Roberto Cunha

Avec cette déclaration à la Chambre des députés, le même Jair Bolsonaro qui allait remporter les élections présidentielles deux ans plus tard (2018), brandissait un discours effarant en hommage au tortionnaire de l’ex-présidente Dilma Rousseff, rappelant les vieux temps de la dictature militaire du pays (1964 - 1985). Depuis le 1er janvier 2019, le Brésil a donc un président de la République qui encense la torture comme solution aux problèmes politiques.

Ce texte analyse la politique de régularisation de l’occupation illégale des terres publiques en Amazonie, créée sous le gouvernement Lula da Silva (2003 - 2011), modifiée sous le gouvernement Michel Temer (2016 - 2018) et, considérant le profil autoritaire et idéologique de Bolsonaro, propose quelques projections pour son gouvernement.

Le Brésil est l’un des rares pays au monde possédant encore de vastes extensions de terres publiques, fédérales, encore non allouées.En 2009, elles totalisaient près de 67 millions d’ha en Amazonie, destinées ni à la réforme agraire, ni à des unités de conservation, ni même à leur reconnaissance officielle comme terres indigènes. Espaces inoccupés ou occupés de façon illégale et sous les conditions les plus diverses, ils sont sources de conflits et entraînant conflits et déforestation. 

Pour la suite et l'intégralité de l'article publié, en français, dans le numéro 56 de la revue Outre-Terre intitulé, "Le Brésil et la révolution géopolitique mondiale" : Le nouveau gouvernement et l’Amazonie : recul de la protection environnementale et privatisation de terres publiques

La version portugaise est disponible sur le site internet de la revue franco-brésilienne de géographie Confins :  O novo governo e a Amazônia: desproteção ambiental e privatização de terras públicas

Une somme sur l’Amazonie brésilienne

By Hervé Théry

François-Michel Le Tourneau, directeur de recherche au CNRS, était parfaitement qualifié pour cette tâche puisqu’il lui a consacré toute son activité scientifique depuis sa thèse, avec un intérêt particulier pour les populations traditionnelles et autochtones et plus spécifiquement, leur rapport à leur territoire. Outre de nombreux articles dans les revues de géographie françaises et internationales, il a publié trois ouvrages et organisé plusieurs expéditions dans des régions isolées d’Amazonie ou de Guyane.
Les premiers mots de son introduction (et de la quatrième de couverture) ont de quoi intriguer : « ‘L’Amazonie’ n’existe pas ». On pourrait dès lors se demander pourquoi il lui consacre ensuite 524 pages, mais ce constat paradoxal n’est là que pour souligner que « la dimension mythique et mythologique de cette région l’emporte souvent sur la réalité géographique », à commence par son nom, « qui fait référence à une légende tirée de l’Antiquité grecque, à mille lieues du contexte de la forêt équatoriale que les voyageurs du XVIe siècle venaient d’aborder… ».

Ce point de départ est un choix car, comme l’affirme l’auteur en introduction, « cette série de contresens sur la nature et le fonctionnement de la région ont rythmé l’histoire de la ‘mise en valeur’ ou du ‘développement’ de l’Amazonie brésilienne à laquelle ce livre est consacré ». 

 

Pour la suite et l'intégralité de l'article publié, en français, dans le numéro 56 de la revue Outre-Terre intitulé, "Le Brésil et la révolution géopolitique mondiale" : Une somme sur l’Amazonie brésilienne